Pembayaran PA kepada tahanan dan “martir” merupakan kebijakan kesejahteraan yang memiliki konsekuensi keamanan dan diplomatik serius. Sistem ini mencakup tahanan yang ditahan Israel serta keluarga orang yang tewas atau terluka, termasuk orang yang terlibat dalam serangan. Para pengkritik menyoroti aturan kelayakan yang mengaitkan tunjangan dengan pemenjaraan atau keadaan kematian; PA menyebut pembayaran itu sebagai dukungan sosial. Teks Perjanjian Oslo II.
Bagaimana kelayakan ditetapkan
Secara historis, undang-undang dan peraturan PA menyalurkan pembayaran melalui jalur terpisah, termasuk Komisi Urusan Tahanan dan Mantan Tahanan serta Komisi Urusan Tahanan PLO. Para pengkritik menunjuk skema tunjangan berdasarkan lama masa penjara, yang dapat berkorelasi dengan panjang hukuman dan beratnya pelanggaran. Struktur itu menghubungkan kebijakan secara langsung dengan pelaku yang telah divonis, meskipun tidak membuktikan motivasi di balik serangan individu mana pun.
Pejabat Israel dan AS menolak penggunaan dana publik untuk memberi imbalan atau insentif bagi kekerasan. Undang-Undang Taylor Force AS, yang disahkan pada 2018, membatasi bantuan AS tertentu kepada PA hingga pemerintah menyatakan bahwa pembayaran kepada orang yang dipenjara karena terorisme dan keluarganya telah dihentikan. Halaman ini tidak menetapkan porsi anggaran atau mengklaim adanya dampak kausal yang terbukti terhadap keputusan melakukan serangan.
Mengapa kebijakan ini masih diperdebatkan
Perselisihan menyangkut penerima maupun aturan pembayaran: pendukung menggambarkan program ini sebagai bantuan kepada keluarga dan orang yang terdampak penahanan; penentang berpendapat bahwa mengaitkan tunjangan dengan pemenjaraan menciptakan struktur insentif yang menghormati kekerasan. Uraian yang cermat membedakan kebijakan yang terdokumentasi dari klaim tentang motif pribadi pelaku. Krisis fiskal PA yang lebih luas dibahas di halaman tata kelola.