Normalisasi Saudi-Israel akan membentuk hubungan diplomatik resmi antara dua negara yang belum memiliki hubungan resmi. Perundingan ini dibahas sebagai bagian dari paket yang lebih luas: komitmen Saudi kepada Israel, pengaturan keamanan dan nuklir sipil antara AS dan Saudi, serta syarat Saudi terkait kenegaraan. Belum ada kesepakatan yang menetapkan ketentuan tersebut.
Halaman terkait dalam kategori ini membahas tuntutan Saudi dan kendala yang dihadapi Israel, kesepakatan AS-Saudi, pengamanan nuklir, keamanan regional, hubungan ekonomi, dan situs suci di Yerusalem.
Mengapa perundingan mengalami kemajuan
Putra Mahkota Arab Saudi Mohammed bin Salman mengatakan dalam wawancara pada September 2023 bahwa kedua negara semakin dekat dengan kesepakatan. Pemerintahan Biden menggambarkan normalisasi sebagai bagian dari paket regional yang lebih luas. Pada 2 Mei 2024, juru bicara Departemen Luar Negeri Matthew Miller mengatakan Saudi mensyaratkan ketenangan di Gaza dan jalur menuju negara Arab merdeka, serta Riyadh memandang paket tersebut sebagai satu kesatuan. Taklimat Departemen Luar Negeri itu juga menegaskan bahwa unsur bilateral AS-Saudi tidak dapat dipisahkan dari pengaturan yang lebih luas.
Apa yang bisa diperoleh masing-masing pihak
Israel dapat memperoleh hubungan resmi dengan negara Arab terbesar di Teluk, hubungan regional yang lebih luas, serta potensi koneksi komersial. Arab Saudi mengupayakan program nuklir sipil dan hubungan keamanan yang lebih kuat dengan AS; rincian pengaturan semacam itu memerlukan perundingan dan tinjauan hukum. Amerika Serikat menyebut integrasi regional dan menjaga agar kerja sama pertahanan Saudi tetap berporos pada Washington sebagai kepentingan strategis. Semua ini merupakan potensi manfaat, bukan hasil yang sudah tercapai.
Inisiatif Perdamaian Arab 2002 tetap menjadi rujukan penting di kawasan. Inisiatif itu menawarkan hubungan normal antara negara-negara Arab dan Israel setelah penarikan Israel dari wilayah yang direbut pada 1967, penyelesaian yang adil dan disepakati atas masalah pengungsi, serta pembentukan negara Arab merdeka dengan Yerusalem Timur sebagai ibu kotanya. Pernyataan Saudi pada Februari 2024 menyampaikan syarat diplomatiknya saat ini dengan rumusannya sendiri: pengakuan negara merdeka di garis 1967 dengan Yerusalem Timur sebagai ibu kota, disertai penghentian pertempuran di Gaza dan penarikan pasukan Israel dari wilayah tersebut.
Hambatan utama
Arab Saudi menegaskan kembali bahwa negara itu tidak akan menjalin hubungan diplomatik tanpa negara Arab merdeka. Resolusi Knesset Israel pada Februari 2024 menolak pengakuan internasional sepihak dan menyatakan bahwa kesepakatan akhir harus dicapai melalui perundingan langsung. Akibatnya, masih ada kesenjangan substantif terkait kenegaraan, pengaturan keamanan, waktu, dan langkah Israel apa yang dapat memenuhi tuntutan Riyadh. Baca halaman khusus tentang syarat tersebut untuk pernyataan bertanggal dan perdebatan di Israel.
Laporan tentang kemajuan pembicaraan AS-Saudi belum dengan sendirinya menghasilkan hubungan Saudi-Israel. Pertanyaan utamanya ialah apakah para perunding dapat menyepakati paket yang memenuhi persyaratan Saudi, memberikan perlindungan keamanan yang meyakinkan bagi Israel, dan memperoleh dukungan AS serta Kongres untuk unsur-unsur yang melibatkan Amerika.